建设生态城市道德意识须先行

 

目前，建设生态城市已日益成为城市建设使用频率较高的词汇之一，它正是各级政府领导人所要追求的目标。建设生态城市，促进社会可持续发展，离不开文化道德意识的支撑。而在将可持续发展从理念逐步推向实践的过程中，市民生态文明道德意识的提高是一个亟待解决的核心问题。 
　　新郑市在成功创建国家卫生城市、全国优秀旅游城市、省级森林城市基础上，提出建设“生态新郑”目标，并计划用3～5年的时间创建国家环保模范城市、生态城市。在建设生态城市的基础准备阶段，新郑市把提高市民生态道德意识放在重要位置。 
　　生态道德意识为先导 
　　任何忽视环境保护的社会发展和放弃社会发展的环境保护都不是生态文明道德应有的含义。如今的新郑，已从以往的局部生态破坏中吸取教训，生态农业、生态旅游业已初具规模，在经济发展中，市政府引导、鼓励发展无污染的第三产业和高科技产业，并以良好的城市环境、安全的生态系统、高质量的居住和娱乐条件、优美的人文和自然景观吸引了众多高层次的投资者、管理者。如统一集团在新郑市港区投资建厂时，提出厂区周围方圆5公里内不能有污染企业，重视经济与环境协调发展的市委书记赵武安欣然应许。随着辖区内污染较严重企业“当家人”生态意识的提高，生态和经济这对貌似对立的“冤家”变成了相互融合、相互补充的“亲家”。 
　　在2003年郑州市环保局和郑州市科学技术局联合开展的污染防治工作评选中，新台大根陶瓷有限公司、热电厂分别因隧道窑烟尘治理及余热利用工程、电站锅炉除尘工程，获得环境污染防治工程优秀建设单位二等奖，河南省庆安高科技股份有限公司因年产一万吨苯酐及5万吨增塑剂项目污水治理工程，荣获环境污染防治工程优秀建设单位一等奖。创建“生态新郑”的实践使新郑社会各界特别是领导层的生态文明意识日益增强，我们欣喜地看到，新郑正在与传统的发展模式分道扬镳。 
　　宣传教育是先锋 
　　围绕提高公众生态环境保护意识，我们采取各种行之有效的方式广泛开展宣传教育。多年来，新郑市环保局坚持深入开展环保知识进企业、进居民小区、进学校、进乡村活动，积极宣传环境污染和生态破坏对人类造成的危害；不断健全完善的环保教育机制，尤其抓好辖区中小学、高等学校学校教育这个环节，把环境教育贯穿到市民教育的全过程，使每个市民都在心灵深处牢固树立生态道德意识，并构筑起一道保护生态环境城墙。 
　　仅2004年，在全国人大环资委、省人大环保执法检查期间、国家六部委联合召开整治违法排污企业环保专项行动电视电话会议后，及时编发《环保要情》、《环保快讯》，通报环保重要信息，在全市环保工作会议上播放了环保专题片《河南环境警示录》，提高领导的环境意识；在整治违法排污企业环保专项行动期间，编发《环保动态》、编印《环保法律法规汇编》、《安静工程知识小册子》、《便民服务小册子》等向企业发放。将违法排污企业的违法事实及查处落实情况在市主要新闻媒体予以公布并跟踪报道，接受广大群众监督，营造了“不是企业消灭污染，就是污染消灭企业”的氛围，引导企业管理者树立发展与环境保护“双赢”思想。 
　　公众参与是关键 
　　公众参与是实现城市可持续发展的最关键环节，而要促进公众参与生态城市建设，参与可持续发展，就必须让公民对所拥有的生存环境有充分的知情权，通过参与提高生态道德意识。 
　　近年来，新郑市环保局积极实施阳光环保工程，把建设项目管理、限期治理、行政处罚、信访案件办结、收费标准、依据等法律法规、办事程序、环保产业政策等内容向社会公开，不失时机地公布近年来和当前新郑市环境质量状况；实施环保工作首问责任制、现时办结制度、服务承诺制度，自觉增强工作透明度；聘请环保监督员对环保执法行为进行监督，市民的环保知情内容和质量不断提高，生态道德意识日益深入人心，市民在参与环保和可持续发展、避免留下生态隐患等方面发挥了应有的作用。 
　　2003年，全市工业企业投入环境污染治理资金达1243万元，比2002年增加443万元。从创建国家卫生城市到创建中国优秀旅游城市、国家级森林城市、生态新郑，城市创建的环保含量和环保规格逐年上升。环保基础设施的不断完善和市委、市政府对环保的一贯重视，为公民生态道德意识的提高创造了外部条件，发挥了示范作用。